О программе внедрения эфирного цифрового телерадиовещания в России говорится уже давно. Сама программа вот-вот будет принята, во всяком случае, на это очень надеются все заинтересованные игроки. Но что об этом говорит (а главное – знает) тот самый простой зритель, для которого все вроде бы как и затевается? Он – зритель – не знает о конвергенции и цифровой революции, не знает об информационной «трубе». Он даже не знает о цифровом и телевизионном неравенстве, он просто в нем живет. Он не ведает об острой дискуссии между Мининформсвязи и ФГУП РТРС. Иногда он боится того, что тот телевизор, который он купил в кредит полгода назад, в один прекрасный день прекратит показывать чемпионат Европы по футболу для него, «Прекрасную няню» для жены и «Кадетство» для дочки.
На всех конференциях и форумах обсуждались, в основном, финансовые и технические вопросы: количество передатчиков, требующих замены, изменение зоны покрытия, количество мультиплексов и прочее, и тому подобное. Много говорилось о том, что необходимо соблюдать интересы всех участников процесса. И только в июне этого года на конференции «Развитие цифрового вещания в России» вице-президент Национальной ассоциации телевещателей Елена Арнольдовна Злотникова обратила внимание на еще одного участника – зрителя. И не с той точки зрения, сколько ему дать каналов, а с точки зрения – как объяснить ему все те перемены, которые будут происходить с его телевизором? В Великобритании, как говорила Елена Арнольдовна, были заранее заложены средства для создания у телезрителей адекватного понимания сути процесса перехода на цифровое вещание. За год до отключения аналогового вещания население было полностью информировано и правильно воспринимало происходящее. Например, необходимо разъяснить, что приставка требуется ко всем телевизорам, которые есть в семье. А будут ли в Программе перехода на цифровое вещание запланированы средства на разъяснительную работу? Необходимо ведь не только объяснить, что такое цифровое ТВ, необходимо мотивировать население предпринимать какие-то усилия, – идти за приставкой куда-то (если они будут бесплатными) или тратить на нее пусть не очень большие, но деньги (в том случае, если бесплатных приставок раздавать не будут). Будут ли предусмотрены службы, которые будут устанавливать все этим приставки пенсионерам, которые и слова «скарт» никогда в жизни не слышали? Кстати, скорее всего, этого самого скарта в их телевизоре может и не оказаться. Необходимо, чтобы население понимало, что переход на цифру – не прихоть вещателей. В случае несоблюдения этих условий вещатели начнут массово терять зрителей. Опять же, очень давно и очень много говорится о возможном социальном взрыве при выключении аналогового вещания. Говорилось про это и в связи с цифровым телевидением в Великобритании – пионером цифрового эфирного телевещания; говорилось и о возможном социальном взрыве у нас.
 | Геннадий Скляр на пресс-конференции | Но этим летом все могли воочию убедиться, как оно может случиться на самом деле. Лишившись телевидения, люди действительно вышли на улицу. Можно сказать, что пока это был пилотный проект – на стихийном митинге собралось всего 200 человек, но, как говорится, лиха беда начало. Слово было сказано в Кургане. Экспериментальное цифровое вещание помешало людям принимать аналоговое, и начались волнения. Генеральный директор РТРС Геннадий Иванович Скляр был однозначен и резок в своих оценках: «Цифровое телевидение – очень важный и интересный для людей проект, потому что дает новое качество жизни, но в то же время это технически сложный шаг. И когда этот шаг делается непродуманно, без проектирования и проведения необходимых экспертных работ, то, к сожалению, вместо радости приходит огорчение. Это тот случай, когда некоторые коммерческие структуры решили быстро заработать на цифровом телевидении, но оказались недостаточно компетентными в реализации такого проекта. Дело в том, что есть один важный принцип: когда внедряешь что-то новое, то нужно, чтобы одновременно и без сбоев работало и то, что было раньше, и новое. В данном случае этот принцип оказался нарушен». Но у оппонента – Мининформсвязи – нашелся свой контраргумент. Он заключался в том, что РТРС не обеспечивает вещательное покрытие всей территории области, и жители вынуждены устанавливать самодельные антенны. Соответственно, низкая культура приема населения, недостаточно мощный аналоговый сигнал и привели к тому, что случилось в Кургане. Но дело не в привычном уже противостоянии РТРС и Мининформсвязи, а в факте: при пропадании сигнала люди готовы на многое, вплоть до гражданского неповиновения. Что может случиться при более серьезных неполадках с телевидением и в более крупных городах, каждый может представить в меру своей фантазии. А предпосылка этому есть, и не одна. Например: аналоговый сигнал спадает постепенно, и большое количество людей принимают телепрограммы за официальной границей зоны приема, пусть и с худшим качеством. Что касается цифрового телевещания, то его сигнал пропадает сразу. К тому же, за счет улучшения характеристик телеприемников, реальные зоны обслуживания аналоговых телепередатчиков сейчас примерно на 20-30% больше расчетных зон, которые были определены полвека тому назад. Поэтому, если оставить зоны покрытия прежними, то большая часть людей лишится телевидения. И будет совершенно бессмысленно пытаться объяснить им, что они раньше принимали телесигнал «не по правилам», и объяснять им физические основы передачи сигналов на расстоянии. В начале июля этого года в Останкино прошла дискуссия: «Электронные массовые коммуникации 2017. Тенденции. Вызовы. Перспективы». Основное внимание на ней было уделено и переходу на цифровое вещание, и конвергенции различных средств коммуникаций, и развитию интернет-СМИ. Но главное – едва ли не впервые – была серьезно затронута тема социального влияния цифровых технологий. Геннадий Иванович Скляр во вступительном слове назвал собравшихся «общественное МЧС в сфере электронных коммуникаций?» По его мнению, существующие проблемы настолько сложны и запутанны, что оставлять их технократам, коммерсантам и чиновникам было бы неразумно. Их точка зрения, как заметил г-н Скляр, зачастую грешит предвзятостью, «частными интересами». Генрих Юшкявичюс – советник генерального директора ЮНЕСКО, вице-президент Евразийской академии телевидения и радио – регулярно выступает на различных форумах, посвященных развитию телевещания. Его выступления отличаются тем, что он смотрит на проблему с той стороны, с которой ее не видит большинство участников процесса. И в этот раз он заметил, что нельзя рассматривать процесс развития вообще и переход на цифровое вещание исключительно с экономико-технической точки зрения. Если оставить в стороне этические, правовые и социально-культурные аспекты, то результат будет, скорее, отрицательным, нежели положительным. Технология должна быть слугой, а не повелителем развития. Что касается сегодняшнего состояния дел с переходом на цифру в России, то развитие телевещания рассматривается исключительно с экономических позиций. И это может иметь очень тяжелые для страны последствия.
Но, пожалуй, самым информативным было выступление независимого журналиста и эксперта Сергея Варшавчика. Интересным это выступление было именно потому, что Сергей не специализируется на анализе и освещении событий инфокоммуникационного рынка, поэтому его точка зрения достаточно объективно отражает состояние умов относительно цифрового телерадиовещания. Итак, по словам г-на Варшавчика, несмотря на важность процесса цифровизации телерадиовещания, эта тема мало интересует большинство российских СМИ. Исключение составляют отраслевые и специализированные издания. В массовых СМИ периодически проскакивают статьи о грядущей революции, в которых пишут о качественном изображении и тысяче принимаемых каналов. Деловые издания периодически пытаются проанализировать ситуацию, делают попытки прогнозов, исследуют иностранный опыт. Но они, как считает Сергей, излишне увлечены финансовой стороной вопроса. Телевидение эту тему не затрагивает вообще. Вывод таков: полной картины того, что произойдет с телевидением, у читателя одного конкретного издания сложиться не может. И простому российскому гражданину неоткуда получить ровную взвешенную информацию, освещающую проблему с разных сторон – политической, экономической, социальной и технической. Разве что самому заняться мониторингом полутора-двух десятков СМИ.С другой стороны, сегодня отсутствует единый информационный центр, структура, которая целенаправленно занималась бы как проведением, так и информированием – цифровизацией в России. И отсутствует такая структура – акцентировал Варшавчик – во многом благодаря тому, что между Мининформсвязи и РТРС существует конфликт, у каждого ведомства имеется свой, отличный от соперника план действий и бюджет программы. А что же хочет знать простой зритель? Первое – разумеется, кто будет финансировать производство цифровых приставок? По разным оценкам, на это потребуется от 2 до 13,9 млрд долларов. Второе — какие каналы и сколько войдут в социальный пакет, который будет распространяться бесплатно? Добавим от себя, что этот вопрос обостряется еще больше, если вспомнить, сколько бесплатных каналов привык видеть в эфире зритель среднего города. И он очень хочет, чтобы в бесплатном цифровом эфире их было не меньше. И тут даже не поможет иностранный опыт, поскольку такого количества бесплатных эфирных каналов, как в России, не наблюдается ни в одной стране. Третье: будут ли вообще россияне, которые, согласно последнему опросу, в основе своей не принимают концепцию платного телевещания, вообще платить за платные каналы? А заодно, кто будет определять месячную абонентскую плату за цифровое телевидение? Сергей Варшавчик задал еще один вопрос, который сейчас волнует всех без исключения: как скоро будет официально принята чёткая программа цифровизации отечественного телевидения России? И вообще, вопрос сроков. У него есть своя версия. С введением цифрового вещания резко увеличится количество телеканалов, что приведет к перераспределению аудитории. То есть если сегодня у большинства граждан России есть возможность смотреть лишь два-три государственных канала, следовательно, есть широкие возможности манипулирования аудиторией. Когда же телевещание перейдет на цифровой стандарт, каналов станет на порядок больше, власть рискует потерять свое тотальное влияние на аудиторию. То есть – делает вывод Варшавчик – ни в этом году, ни в следующем ждать начала цифровизации телевидения не приходится. Со сказанным можно соглашаться, можно нет. Очевидным становится одно: проблема цифровизации вещания затрагивает всех. И чем больше изданий различного профиля будут анализировать процесс с разных точек зрения, чем чаще на круглых столах и форумах будут выступать такие, казалось бы, не имеющие отношения к процессу люди, тем объективнее будет освещена проблема.
ПостскриптумТем временем, в конце августа Финляндия стала первой страной, в которой было отключено аналоговое телевещание. Еще в декабре 2000 года телекомпания YLE начала цифровое вещание по четырем каналам. Кстати, изменение зоны покрытия, связанное с переходом с аналога на цифру, почувствуют жители Эстонии. Еще во времена Советского Союза там принимали программы из соседней страны, особой популярностью пользовались музыкальные и эротические передачи. С выключением аналогового вещания этот прием станет невозможным. Европейская комиссия требует отказаться от аналогового телевещания к 2010 году. Как говорится в докладе исследовательской компании Informa Telecoms and Media (ITM), в 2008 году отказаться от аналогового телевидения собирается Норвегия и Италия. Переход США и Германии на «цифру» ожидается в 2009 году. Через год то же самое сделают Франция, Германия, Бельгия и Испания. Япония собирается закончить модернизацию национальной вещательной системы к 2011 году. Позже других на цифровое вещание перейдут Великобритания, Австралия и Австрия, которые завершат этот процесс только к 2012 году.
|